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A luta contra as mudanças climáticas pela qualidade de vida, no pensamento ambiental latino-americano

A luta contra as mudanças climáticas pela qualidade de vida, no pensamento ambiental latino-americano

Por Hector Sejenovich

Frederick Engels diz: “Não devemos nos gabar muito de nossas vitórias humanas sobre a natureza. É verdade que todos se traduzem principalmente em resultados esperados e calculados, mas implicam também outros imprevistos, que não tivemos e que, não raro, se contrapõem aos primeiros. " Sem dúvida, nesta década as consequências das alterações climáticas, que em geral não são previstas pelo sistema económico, constituem os acontecimentos que ocorrem e “compensam” os efeitos positivos iniciais.


O processo de transformação

Sempre afirmamos que o conceito de qualidade de vida, como a categoria mais complexa para se aproximar de um determinado nível de bem-estar, deve servir de estímulo para o crescimento de pesquisas interdisciplinares que nos permitam articular saberes, com o objetivo de alcançar um nível superior. qualidade nos Projetos. A urgência desses estudos é dada que, se seu objetivo não for esclarecido, pouco poderá nortear o trabalho. Ao final deste ensaio propomos uma definição operacional, mas primeiro tentaremos mostrar que em condições de mudanças climáticas essa definição se torna mais importante, uma vez que as margens de erro são substancialmente reduzidas e os caminhos de liberdade pelos quais podemos viajar são cada vez mais estreito. Diante de tal situação, o imaginário social deve aumentar e a solidariedade humana se intensificar.

Definimos a questão ambiental como a inter-relação sociedade-natureza na contínua transformação dos ecossistemas e tecnossistemas, a fim de elevar a qualidade de vida. Em nosso sistema econômico e social, essa inter-relação se orienta, essencialmente, pela racionalidade econômica e gera contradições que fazem parte do escopo do estudo entre esse propósito e a conquista de uma melhor qualidade de vida. Essa categoria, junto com o bem viver, deve ser definida levando em conta essas contradições e a luta permanente para superá-las. Em condições de mudanças climáticas, a participação da comunidade deve controlar e reorientar os processos para a referida redução das margens de erro toleráveis.

A inter-relação sociedade-natureza forma um todo integrado. Em ambos os conceitos, os princípios de unidade e diversidade são dados. Em certo sentido, tudo é natureza, com diferentes graus de evolução. Mas, em outro sentido, tudo é sociedade, visto que a compreensão de nossa realidade externa depende de nosso próprio conhecimento e ignorância e, portanto, é um conhecimento social, histórico e mutante. Mas há também a diversidade dada pelo grau de complexidade da evolução material. A natureza é mediada socialmente e as relações sociais ocorrem em uma estrutura natural que ela modifica e pela qual são modificadas. O conhecimento ambiental precisa reformular os avanços que as diferentes ciências fizeram. Por isso, quando nos referimos à sociedade, utilizamos a categoria de estrutura econômica e social; quando nos referimos à natureza, usamos o conceito de ecossistema, agroecossistema e tecnossistema; e quando nos referimos ao processo de transformação, analisamos o processo de produção, distribuição, troca e consumo, desde um ângulo ecológico, econômico e social.

Finalmente, quando nos referimos à população, usamos os avanços feitos pela psicologia social, antropologia, economia, na qualidade de vida e na relação sujeito-objeto-necessidade, e o processo de satisfação dessas, onde todas as categorias anteriores (ecológicas, econômica e social). A mediação social da natureza peneira o conhecimento dela e ainda mais as mudanças que são vivenciadas devido às mudanças climáticas. Nessa situação, países e setores de alta renda podem prever mais facilmente suas ações, minimizar impactos negativos e aproveitar os positivos. Isso constitui, sem dúvida, um fator discriminatório que a cooperação internacional na matéria não pode, de forma alguma, equilibrar.

O processo de transformação que uma estrutura econômica e social gera nos ecossistemas pode ser visto como um conjunto orgânico de seis momentos. Em suma, trata-se da forma como as pessoas, integradas às sociedades, utilizam a natureza para satisfazer suas necessidades, utilizando-se de um instrumento e de uma plataforma física e simbólica, em um determinado tempo e lugar e com relações sociais específicas (2). Um processo de construção (ou produção) -destruição (ou degradação, quando a capacidade de suporte dos ecossistemas é excedida), exploração-resíduos e uso integral-dilapidação operam coincidentemente em um único evento produtivo. A mesma relação dialética e de unidade e diversidade existe entre as categorias de produção, distribuição, troca e consumo, como veremos adiante.

Consideração conjunta do processo de destruição da produção

Todo ato de produção supõe, em outro sentido, um ato de destruição. Assim:

a) Na produção de matérias-primas

Para usar uma árvore, o homem destrói diferentes plantas removendo-as, danifica outras árvores, o solo e obviamente a própria árvore; o mesmo ocorre na extração da fauna terrestre e aquática. Dependendo das técnicas e formas de exploração utilizadas, o processo será mais ou menos sangrento. Os processos de erosão e desertificação são outros sinais óbvios. Esta destruição pode ser absorvida pela capacidade homeostática do sistema natural ou, devido à sua intensidade, exceder a capacidade dos sistemas naturais de absorver certas mudanças sem destruir as bases de seu sistema. Quando o último acontece, o sistema é alterado. O problema é que essas mudanças são frequentemente indesejadas e, em geral, não previstas e reduzem o potencial geral do sistema. Em uma referência muito clara e pouco conhecida a esse processo, Frederick Engels afirma:

“Não devemos, entretanto, nos gabar demais de nossas vitórias humanas sobre a natureza. É verdade que todos se traduzem principalmente em resultados esperados e calculados, mas implicam também outros imprevistos, que não tivemos e que, não raro, se contrapõem aos primeiros ”. (3)

Sem dúvida, nesta década as consequências das alterações climáticas, que em geral não são previstas pelo sistema económico, constituem os acontecimentos que ocorrem e “compensam” os efeitos positivos iniciais.

b) Na produção de habitat e infraestrutura

Direta ou indiretamente, a artificialização do habitat e da infraestrutura com base nas necessidades humanas envolve um processo típico de destruição-construção. Nestes atos, muitas vezes as características específicas do ecossistema não são consideradas em todos os seus aspectos, gerando repercussões negativas, também muitas vezes não previstas ou desejadas, mas presentes. Isso resulta em problemas no custo da manutenção subsequente, ou na geração ou agravamento dos processos de degradação natural. Na situação das mudanças climáticas, isso costuma levar a situações catastróficas, para as quais se argumenta a condição de excepcionalidade por falta de antecedentes. Mas o que não se avalia comumente é que as condições já mudaram e é possível, com certa margem de erro, prever seus efeitos.

c) Na produção industrial

Todo processo produtivo de transformação da matéria, destinado a adotar qualidades adequadas à satisfação das necessidades humanas, está vinculado ao uso do meio natural - como condição de produção -, que o homem pode poluir e do qual aproveita alguns elementos e se desfaz. outras.

Uma ação ambiental adequada deve considerar em conjunto este processo, buscando maximizar o produtivo e minimizar o destrutivo. A não consideração conjunta deu origem a vários danos.

Em primeiro lugar, o equívoco mais difundido e evidente é assumir os critérios de produção sem analisar os aspectos de destruição associados à produção. As estatísticas revelam esse erro (4). O produto bruto soma todas as atividades de produção, sem descontar a destruição que causam. Mas é um erro sistêmico na forma que assume a reprodução econômica. A destinação de resíduos é a continuidade do processo produtivo com o agravante de que parte importante dessa destinação, na forma de GEE, se espalha pelo mundo e atinge a população mundial e não apenas os países que os geram. Portanto, boa parte da produção do Norte é uma produção inacabada que acaba no Sul, que sofre os efeitos do excesso de capacidade de carga.

Na produção agrícola, o erro é mais óbvio. Considera a produtividade da terra avaliada, em geral, em toneladas de produto / hectare sem contrastar este indicador com a perda de solo por erosão e / ou balanço de nutrientes (extração / reposição), ou água utilizada, entre outros .

O mesmo acontece com o processo que resulta na contaminação da água, solo ou ar, com o qual geram a destruição de habitat ou infraestrutura. Esta simplificação de considerar a produção sem a destruição que normalmente acarreta torna difícil avaliar as mudanças apropriadas e necessárias para minimizar essas consequências negativas. Parte dessa destruição é dada pelo descarte de resíduos, e no caso dos resíduos gasosos, o raio de destruição (poluição) é maior, pois eles atravessam os oceanos.

Infelizmente, muitas vezes eles reagiram, e ainda reagem, caindo no outro extremo: considerar o processo destrutivo sem avaliar a produção. Isso tem caracterizado, e caracteriza, parte das abordagens ambientais. Sob este critério, foram criadas várias administrações ambientais que tratam de aspectos destrutivos como poluição, erosão, destruição de florestas e superlotação, sem a necessária inter-relação com os setores que deram origem e dão origem a essa destruição. Como lamentou a Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, os “efeitos” (destruição) têm sido considerados alheios às “causas” (produção) (5). A ação ambiental adequada deve considerar ambos os aspectos de forma sistêmica. A essa visão sistêmica se contrapõe a persistência de critérios desenvolvimentistas de curto prazo, o que incentiva uma administração eficiente e segmentada que obedece à divisão do trabalho, evitando uma visão abrangente e sistêmica. A luta contra as mudanças climáticas requer essa visão de interações.

Da mesma forma, o processo de produção e o processo de consumo estão ligados. Produção é sempre o consumo dos elementos que são necessários para gerá-la, e consumo é sempre a produção dos referidos elementos (matéria-prima, combustíveis, infraestrutura) e também da força de trabalho que é produzida consumindo os elementos necessários à nossa vida.

Consideração conjunta do uso e desperdício

O processo de transformação usa elementos da natureza seletivamente e descarta outros. Na relação das pessoas com a natureza, desenvolveu-se uma capacidade seletiva que leva a considerar apenas alguns elementos como recursos naturais. Nas comunidades originais, o conhecimento dos elementos naturais e sua seleção eram, e são atualmente, processos essencialmente naturais, mas a partir da divisão nacional e internacional do trabalho, essa divisão foi influenciada e determinada pelos interesses da comunidade. etapa. Os avanços da ecologia mostram que há grandes potencialidades nos recursos ditos “despercebidos”, em geral, e nas fontes alternativas de energia, em particular, que podem ser plenamente aproveitados de acordo com as necessidades das pessoas.

Mudanças drásticas no clima introduzem fatores de risco e potenciais. O problema é que, em geral, os efeitos negativos que nos afetam são produzidos, enquanto os positivos são perdidos. A variabilidade do regime da bacia hidrográfica e a não aplicabilidade da memória camponesa criam uma situação de maiores riscos.

Da mesma forma, a geração de resíduos poderia fornecer uma matéria-prima que hoje não é totalmente aproveitada. As ações e projetos ambientais requerem uma ênfase nos resíduos, mas unindo esta consideração com a dos outros elementos que compõem a dimensão ambiental.

Da mesma forma, a produção nem sempre é usada. Uma parte não o faz porque não é funcional para o processo de avaliação, e outra por causa da tecnologia prevalecente que usa apenas aqueles elementos que ganham vantagem comparativa a nível nacional ou global, e não todos os elementos que podem satisfazer as necessidades humanas. A gestão integral dos recursos naturais poderia processar uma riqueza muito maior, mas não o faz porque o uso da diversidade muitas vezes não é funcional no curto prazo para a valorização do capital, como veremos no próximo ponto.

Consideração conjunta do uso abrangente e desperdício nas mudanças climáticas

Uma vez que o recurso natural é extraído, ele pode ser usado integralmente ou apenas em certa proporção. Na América Latina, um uso muito restrito e um grande desperdício de dinheiro são evidentes na prática; uma proporção significativa de resíduos é gerada em árvores, peixes, frutas, plantações e uso de energia. É uma forma de desperdício, mas muitas vezes significa uma suposta inexorabilidade tecnológica. Quando estudamos os processos, encontramos muitas alternativas menos desperdiçadoras. Mais uma vez, as populações nativas nos dão exemplos de diferentes exemplos. As condições das mudanças climáticas exacerbam a necessidade de uma consideração abrangente do processo de transformação.

Consideração do objetivo central: o processo de transformação na luta por uma melhor qualidade de vida nas condições das mudanças climáticas

A situação das mudanças climáticas renova a discussão sobre o conceito de qualidade de vida. Sempre foram as sociedades, supostamente mais desenvolvidas ou vistas como mais desenvolvidas, que mostraram o objetivo e o caminho que as formações sociais deveriam percorrer nas regiões supostamente menos avançadas. No entanto, há mais de quatro décadas temos afirmado - aqueles de nós que participamos do pensamento latino-americano sobre o meio ambiente - que na sociedade "convivial" ou sustentável a que aspiramos isso não seria possível, não apenas pela indesejabilidade social. mas também devido aos limites físicos específicos que foram operados. Se toda a população dos países do Terceiro Mundo quisesse imitar o consumo dos países desenvolvidos, especialmente dos Estados Unidos, é impossível pensar que essa população pudesse ter uma carga energética por habitante igual à desse país. No entanto, as drásticas mudanças sociais existentes, especialmente na China, precipitaram hoje uma situação em que tentar atingir esse consumo mantendo um consumo esbanjador em todo o mundo desenvolvido, sem mudanças tecnológicas, excede em muito todos os mecanismos regulatórios do planeta E nos leva a mudanças que são impossíveis de absorver sem terríveis efeitos negativos.

Portanto, a imitação é impossível, mas até o movimento em direção a ela pode nos levar não só a conflitos, mas também a graves efeitos na biosfera, onde os setores e países de menor renda são as principais vítimas. Isso renova a necessidade de se considerar outro tipo de qualidade de vida e consumo, diferente daquele apresentado por países altamente dependentes de custos de energia.

É preciso lembrar que o objetivo de satisfazer as necessidades essenciais da população e, mais recentemente, elevar a qualidade de vida como uma categoria complexa e abrangente foi explicitado desde o início das aplicações ambientais. Mas a qualidade de vida não pode ser definida sem a participação ativa da população na solução de seus problemas ambientais. É um conceito histórico e mutante, integrado na cultura e nas aspirações específicas de cada grupo social. As condições das mudanças climáticas têm um impacto considerável na carga diferencial, especialmente quando essas diferenças se manifestam no habitat.

Muitos autores deram definições do conceito de qualidade de vida, mas nenhum consenso foi alcançado sobre sua definição; Existe apenas um acordo em comum: é uma construção multidimensional. No entanto, também não há acordo sobre quais dimensões considerar.

Isso porque qualidade de vida não pode ser definida "objetivamente". É claro que o conceito sempre se refere a uma percepção subjetiva que depende da interação do indivíduo e das condições sociomateriais de existência que compõem sua cultura. Recentemente, a maneira como um habitat específico se integra a essas condições tem desempenhado um papel significativo.

A forma de conhecer a definição de "qualidade de vida" de um determinado grupo social é realizar investigações teóricas básicas, onde determinadas variáveis ​​estão em jogo, e investigações empíricas que nos permitam identificar as diferentes dimensões do construto para esse grupo. . A forma como cada grupo social define a qualidade de vida é baseada em percepções e avaliações da realidade, aspirações e valores específicos daquele grupo. Essas categorias ficam evidentes nas produções discursivas dos grupos, uma vez que não temos acesso direto à mente das pessoas, mas apenas aos seus discursos e às suas práticas. Atualmente, privilegiam-se os métodos de pesquisa qualitativa que nos permitem ter acesso ao discurso de indivíduos e grupos sociais, como meio de conhecer as percepções, representações, crenças e valores sociais que possuem e que são, por sua vez, produtores e produtos de. sua práxis. Esses métodos nos permitem acessar os significados que objetos e situações têm para as pessoas no contexto de seu cotidiano.

No entanto, é necessária uma postura crítica ao investigar as concepções sobre a qualidade de vida dos grupos. Muitas vezes as pessoas associam a noção de qualidade de vida ao conceito de “padrão de vida” ou “padrão de vida”, definido especialmente pela capacidade de consumir bens e serviços. É até comum observar que, em grupos socialmente vulneráveis, a posse de bens materiais supérfluos é priorizada em relação à satisfação das necessidades mais básicas. Essa percepção de necessidades e valores não pode ser entendida separadamente da análise de ideologias, como representações carregadas de poder que explicam a hegemonia de certas ideias que mantêm certas relações sociais, de acordo com certos interesses dominantes na sociedade. Além disso, o conceito de necessidade básica está aberto a múltiplas interpretações. Para um trabalhador rural argentino, comer carne bovina é uma necessidade básica; Não fazer isso é uma necessidade, mais do que básica, essencial para o trabalhador hindu.

Os meios de comunicação social, por exemplo, apresentam estilos de vida, objetos e relações supérfluos (estrangeiros, nascidos em países centrais), como desejáveis ​​para todos os grupos sociais e estes passam a ser desejados por aqueles expostos à sua influência.

Nesse ponto, a tendência conhecida como “análise crítica do discurso” adquire relevância, como instrumento útil para melhor compreender os complexos mecanismos pelos quais a ideologia dos detentores do poder é transmitida e reproduzida. O núcleo central da análise crítica do discurso é saber como o discurso contribui para a reprodução da desigualdade e da injustiça social. Basta-nos dizer aqui que os discursos (em circulação social) influenciam as representações (valores, atitudes, crenças, percepções, ideologias) dos grupos e, através destes, os seus comportamentos.

O mesmo ocorre com a concepção dos problemas ambientais e das mudanças climáticas. Os países desenvolvidos têm ênfase especial em remediar alguns aspectos da degradação, enquanto o pensamento ambiental latino-americano se baseia mais em formas alternativas de desenvolvimento.

Nossos indicadores sintéticos de desenvolvimento não incorporaram os efeitos sobre a estrutura social deste. Os indicadores de desenvolvimento humano (6) iniciaram uma frutífera incursão por um caminho que aguardava seu aprofundamento, que ainda não chegou.

As contradições que se geram para se chegar a um processo de transformação que maximize o uso e a produção integrais, e minimize a degradação, o desperdício e o desperdício de modo a elevar a qualidade de vida da população, são em grande parte objeto de estudo da questão ambiental, que se expressa tanto nos conceitos como nas metodologias de ação.

O processo de transformação se realiza de acordo com a lógica dominante na América Latina de formação econômica e social, baseada no lucro máximo, e isso acarreta uma tendência que não só não atinge o aumento da qualidade de vida, mas, pelo contrário, leva a uma deterioração deste e uma degradação da natureza. Portanto, a valorização adequada da natureza deve adotar elementos que suscitem a necessidade de reprodução econômica e social, e destacar de forma consistente todos os elementos que ela pode oferecer de forma sustentável e integral às sociedades.

Esses processos afetam a população direta e indiretamente, gerando problemas ambientais. Esses problemas atingem a população, que os decodifica de forma diferenciada, formando uma percepção ambiental específica. De acordo com a história social dos diferentes setores sociais afetados, eles reagem em certa proporção e geram movimentos sociais e teóricos que procuram interpretar os novos fenômenos. Em outros casos, e por muito tempo, esses problemas foram “naturalizados” no contexto social e não houve nenhum tipo de reação. Ainda hoje, muitos grupos têm uma concepção dos problemas ambientais, entendendo-os como problemas "naturais" e ignorando os processos sociais que os originaram e os mantêm. Essa desnaturalização dos efeitos nas pessoas - que promove mudanças importantes - ocorre ao mesmo tempo em que o que se espera do comportamento natural também se dinamiza diante das mudanças que vivemos.

Quando há uma demanda crescente da população, e com base nos setores sociais expressos no Estado, podem ser adotadas certas políticas que, dependendo do tipo de problema, ajudam a melhorar a situação. O sucesso dependerá do tipo de problema, da composição do estado e dos interesses afetados. É assim que as políticas ambientais se originam.

A geração de problemas ambientais tem sido permitida por um arcabouço jurídico econômico, social e institucional que possibilitou que determinadas atividades produtivas e formas de ocupação do espaço produzissem efeitos deletérios à população. As mudanças climáticas também foram aceleradas pela pressão humana, cuja atividade produtiva excedeu a capacidade de suporte dos ecossistemas. A recomposição destes, a sua correcção, está em relação directa com a procura dos sectores envolvidos e com a importância que os sectores políticos, desde uma posição sincera ou exercendo demagogia, estão a dar à solução destes problemas. Ou seja, aumentar a consciência social em relação aos problemas ambientais —com as consequentes transformações nos comportamentos ambientais e nas organizações sociais— é o caminho para resolver a questão ambiental, para a qual devem convergir os estudos da temática ambiental. Novas condições e um novo conceito de muito mais avaliação abrangente que ajuda a sustentabilidade.

Da transformação da natureza aos problemas ambientais e destes às demandas sociais e políticas, as relações entre esses processos vão configurando a questão ambiental. As postulações de uma outra forma de desenvolvimento e de vida surgem de suas entranhas em uma nova situação devido às mudanças climáticas.


A necessidade de conceituação de Estocolmo ao Rio e do Rio até os dias atuais

Partindo da finitude dos recursos e da poluição das grandes cidades, mas chegando ao problema de um desenvolvimento mais abrangente e da conceituação do ecodesenvolvimento, parece que a Conferência de Estocolmo (1972) coroou com sucesso a posição dos países em desenvolvimento. Com efeito, a limitação temática imposta pelo interesse particular dos países desenvolvidos foi superada para incluir uma parte importante das candidaturas detidas pelos países do Terceiro Mundo naquela época. Embora nem todas as demandas dos movimentos sociais que deram origem à questão ambiental tenham sido canalizadas para as propostas de ecodesenvolvimento que surgiram na Conferência, meio ambiente e desenvolvimento procuraram harmonizar criativamente o impulso das propostas dos países em desenvolvimento. Da mesma forma, a Conferência de Comércio e Desenvolvimento da Argélia foi realizada em 1974, onde a Nova Ordem Econômica Internacional foi declarada, mas não conseguiu se estabelecer. Como sempre acontece, depois do esplendor literário das grandes conferências, onde todos parecem pregadores honestos de uma mesma causa, o rumo concreto foi determinado pela orientação dos recursos financeiros, os grandes interesses conflitantes que passaram a disputar as reais prioridades dos países centrais ou, antes, os interesses econômicos prevalecentes.

Os temas globais de ecodesenvolvimento, estilo de desenvolvimento e meio ambiente, embora continuassem presentes no programa de ação do nascente PNUMA, ocupavam os últimos espaços nas prioridades temáticas e, obviamente, no financiamento.

Os movimentos sociais que compunham o movimento ambientalista continuavam, porém, com suas pregações e o tema se espalhava em todos os níveis ao mesmo tempo que se agravavam muitas das contradições apontadas acima. A degradação e o desperdício superaram as tímidas medidas adotadas para preservar o meio ambiente, enquanto o destino social do aumento da produção não melhorou a qualidade de vida dos povos. Os níveis de concentração foram mantidos e até acentuados. As contribuições das populações nativas começaram a aparecer mais evidentes e seu adiamento e esquecimento deixaram de ser naturalizados. Em 1995 preparamos para a FAO, junto com o engenheiro Gallo Mendoza, um documento de trabalho para governos onde - usando a metodologia de contas patrimoniais (que um grupo de colegas preparou em coordenação, em 1988) - estimamos para um caso demonstrativo como a produção de batata nos terraços incas, a dívida ambiental gerada pelo papel das populações nativas na domesticação das espécies a partir dos custos de manejo. Partimos do pressuposto de que essa domesticação não estava incluída no preço de pagamento do produto. As populações comiam o tubérculo, mas o produto de sua coevolução, que permitia a produção de batata ao nível do mar e sua domesticação, não era pago e era amplamente utilizado. O resultado desse cálculo nos mostrou que uma compensação real para as populações nativas representava uma proporção muito elevada da receita corrente desse tubérculo.

O processo de descontaminação acelerado atingiu essencialmente os países desenvolvidos e os mares que para eles eram importantes, ou seja, o Mediterrâneo.

Os novos processos

Desenvolvimento e sustentabilidade

Sobre essas tendências e as novas contradições geradas pela revolução científica e técnica, alguns processos relacionados ao conceito de desenvolvimento sustentável foram desenvolvidos. De forma resumida, gostaríamos de mencionar aqui algumas das principais características desse processo.

O meio ambiente foi despojado da marginalidade com a qual havia sido relegado por muitos anos, mas sua nova localização na atenção central de muitos de seus subtemas requer, para se manter, o pagamento de alguns custos. Na verdade, está sendo feita uma tentativa de esvaziar seu potencial de renovação. A partir desse potencial de renovação, às vezes torna-se um bom argumento vender produtos supostamente melhores do ponto de vista ambiental. Sem rejeitar nenhum caminho, não há dúvida de que precisamos avançar com mais urgência para uma conceituação mais profunda, principalmente em sua relação com a economia e as ciências sociais.

A prioridade que os países desenvolvidos levantaram para a realização de mais uma Conferência Mundial (a do Rio de Janeiro) concentrou-se na necessidade de enfrentar os efeitos mais perniciosos que ameaçam a estabilidade global da biosfera. El calentamiento global, el cambio climático, la reducción de la capa de ozono y la pérdida de la biodiversidad, son los nuevos temas privilegiados veinte años después.

Algunos hechos significativos habían ocurrido para justificar tal actitud. Los profundos cambios tecnológicos reestructuraron los sectores y la demanda de recursos naturales. No solo resultó diferente en cuanto a la calidad por la aparición de nuevos materiales, sino con tendencias contradictorias en cuanto a la cantidad. Por un lado, los nuevos materiales exigían relativamente menos recursos naturales. Por otro lado, se requería cada vez mayor derroche de recursos por las estrategias seguidas para mantener un nivel de producción. Cada vez los productos son más símbolos y desechos, para las mismas unidades de satisfactores.

La crisis estructural que atravesaban los recursos naturales se vio agravada aún más y determinó el mayor interés de los países desarrollados por las funciones ecosistémicas de nuestros recursos, buscando bacias de un “desarrollo sustentable”, es decir, el contrario al que ellos siguieron y siguen, y que ahora, para la “salvación de la humanidad”, no solo no debemos imitar, sino también contribuir a balancear sus tendencias degradantes a nivel global. Lo contrario, según sus argumentos, significaría la destrucción del mundo.

Al mismo tiempo, deciden reestimular el éxodo de empresas contaminantes del Norte hacia el Sur, en un estímulo mayor que comenzó hace muchos años, pero que no había tenido el impulso del Norte para su expulsión del hábitat de los países desarrollados. Por su parte, análisis económicos justificaban este corrimiento en base al costo comparativo de lo que “vale la contaminación en uno y otro hemisferio”. En realidad, es el mismo argumento por el cual se muestra que sale mucho más económico captar carbono en nuestro continente que captarlo en los países desarrollados. Por supuesto, sale mucho más barato que reducir las emisiones industriales, lo cual resulta, a fin de cuentas, la única salida válida en forma permanente.

La discusión sobre la sustentabilidad del desarrollo ha permitido incorporar la confluencia de un espectro mayor de demandas que hace veinte años, y se puede afirmar que no ha quedado excluida ninguna expresión de la ciencia, el arte y la técnica. Se trata de una profundización de las mismas postulaciones, pero que ha logrado demostrar la crisis de nuestra civilización y la necesidad de emprender un camino diferente y, lo que es más importante, ha logrado plasmar proposiciones de cambio en base a los acuerdos de las Organizaciones No Gubernamentales. Al mismo tiempo, a expensas de la revolución científica y técnica, las ventajas comparativas basadas en la especificidad de nuestros ecosistemas están en plena crisis —en base, especialmente, a los avances de la biotecnología y la difusión de la automatización y robotización— y están agudizando sustancialmente el carácter marginador de nuestro estilo de desarrollo. La búsqueda de un nuevo estilo de desarrollo no es ya patrimonio de la búsqueda voluntaria de los renovadores sociales, sino condición de existencia de las grandes masas de población. La condición del cambio climático aporta elementos fundamentales para mostrar la gravedad de la actual situación.

Los gobiernos han incorporado organismos responsables de lo ambiental a sus estructuras institucionales y han firmado la llamada “Agenda 21”, donde se incluyen compromisos en temas de significación y se adoptan acuerdos respecto a los plazos de los cambios necesarios. Pero nuevamente las prioridades vienen fijadas según el interés de los países donantes. Aún así los diferentes temas poseen también para los países en desarrollo singular importancia.

La acción ambiental reconoce múltiples ámbitos y plazos. Pero requiere una profundización de los conceptos que oriente la acción cotidiana en los múltiples planos en que se bifurca la relación sociedad-naturaleza.

La definición de estos conceptos nos aleja de quienes postulan la conservación de la naturaleza sin profundizar en las relaciones sociales (nacionales e imperiales) que inciden, tanto en su degradación, como en la postergación y consecuente pobreza de los sectores mayoritarios de la población. También estableceremos diferencias y diálogos con quienes postulan cambios progresivos en la distribución del ingreso y del poder, pero se encuentran obnubilados por los avances de la tecnología moderna, no teniendo en cuenta las repercusiones negativas de ello en la sociedad. Podríamos incluir a varios gobiernos latinoamericanos en esta tendencia donde la mayor participación popular, la distribución progresiva del ingreso es destacable, pero mantiene un desarrollismo frecuentemente incapaz de utilizar las reales potencialidades de nuestra naturaleza y hábitat, y difunde e instala los avances tecnológicos generados por la voracidad del capital, al cual dicen, o creen, controlar.

La nueva visión de la relación sociedad-naturaleza

El esfuerzo del ambientalismo debe ser integral, analizando las múltiples interacciones entre la sociedad y la naturaleza y superando la estéril antinomia entre la teoría y la práctica. No podemos adherirnos a quienes postulan la innecesaridad del debate y su sustitución total por acciones directas que demuestren resultados inmediatos. No solo pensamos que “no hay nada más práctico que una buena teoría”, sino que además la aparente rudeza de los niveles de la llamada práctica, ante el menor análisis, no puede dejar de reflejar aspectos teóricos. Obviamente, el desarrollo de la práctica orienta, reformula y enriquece la teoría. No es posible postular algo nuevo sin ruptura, tanto de método como de paradigma. Y las rupturas no siempre son armónicamente asimilables. Por ello, los ambientalistas, en general, no debemos recluirnos en un nuevo sector para tranquilidad de los restantes. El saber ambiental reformula no solo los objetivos e instrumentos del desarrollo, sino también la metodología de la denominada “planificación del desarrollo”, hasta llegar a preguntarse sobre la licitud del desarrollo a la par que inicia una revisión epistémica de cada campo del saber.

Las nuevas estrategias y los cambios climáticos y globales

Nos disponemos a avanzar, ahora, en la definición de algunos conceptos que contribuyan en la formalización de las categorías básicas ambientales y sus múltiples relaciones con la ciencia económica.

Nuestro actual estilo de desarrollo, basado esencialmente en el paradigma tecnológico petróleo dependiente y en el gigantismo, generó un sector informal que en varios países llega a absorber el 50 % de la población. El nuevo paradigma tecnológico surgido de la revolución informática y la automatización de los procesos promete ahondar mucho más esta marginación. Si este sector informal llega a constituir la mayoría de la población, los objetivos democráticos no podrán cumplirse.

Por ende, el desarrollo social y ambientalmente sostenible solo podrá contribuir con el bienestar de nuestros pueblos si, conscientes de las actuales tendencias, se plantease un camino diferente. Para ello deberán superarse en principio los conceptos predominantes sobre el desarrollo, que se “han comportado” como mitos y que aún en la actualidad “se revelan” como verdades indiscutibles. Coherentemente, también han coexistido criterios predominantes de planificación del desarrollo. La crítica a los “mitos” y a los criterios de planificación conformará una nueva estrategia y visión, que será herramienta fundamental del desarrollo sustentable.

Definiremos, instrumentalmente, lo que consideramos desarrollo sustentable para orientar nuestra delimitación de diferentes estrategias, profundizando la forma en que las nuevas estrategias deben superar los viejos prejuicios del desarrollo y la planificación.

La definición de desarrollo sustentable adoptada por la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo lo considera una modalidad que posibilita la satisfacción de las necesidades de esta generación sin menoscabar las posibilidades de las futuras generaciones, y enfatiza en el mantenimiento de los recursos, proponiendo una serie de temas que deben discutirse y negociarse para mejorar la situación.

Cuando se elaboró Nuestro futuro común, que fuera la base de la reunión de Río, organizamos Nuestra Propia Agenda, donde introdujimos varios temas que Nuestro futuro común no había considerado. A los efectos de este documento, tomaremos la definición antes mencionada. Teniendo en cuenta nuestra propia experiencia y nuestro pensamiento sobre el desarrollo, podemos enriquecer la definición mencionada del desarrollo sustentable, volviendo más explícitos algunos problemas sociales.

El objetivo esencial es elevar la calidad de vida mediante la maximización a largo plazo del potencial productivo de los ecosistemas, a través de tecnologías adecuadas a estos fines y también mediante la activa participación de la población en las decisiones fundamentales del desarrollo. En esta definición tenemos delineados los elementos fundamentales que conforman la base de la estrategia global. La calidad de vida como objetivo central y, como instrumentos, la utilización racional de recursos naturales, las tecnologías adecuadas y la democratización del proceso de desarrollo.

Esta visión enfatiza en la sustentabilidad del modelo propuesto, para que ello sea posible, este concepto debe referirse, tanto a lo ecológico como a lo económico y social. La sustentabilidad ecológica nos impulsa a adoptar sistemas de manejo de recursos y sus tecnologías correspondientes —compatibles a los procesos regenerativos—, mediante transformaciones deseables a las características del hábitat, que logre también el uso integral de los recursos. La sustentabilidad económica determinará la consideración de todos los costos (incluyendo los derivados de la reproducción de la naturaleza) y todos los beneficios (incluyendo los generados por el uso integral). La sustentabilidad social dependerá de que las condiciones y calidad de vida de nuestra población se eleven sustancialmente y ello motive el interés de su activa participación en las distintas instancias del proceso, generando al mismo tiempo cambios en el patrón tecnológico y en el patrón de consumo. Todo ello solo podrá afirmarse, y no será reversible, en la medida que se generan y establecen nuevas relaciones sociales solidarias.

La estrategia

La imagen objetivo que perseguimos ya la hemos definido, en forma general, en la explicitación del concepto de desarrollo sustentable. La característica del mismo está delineando también la estrategia a seguir.

Si bien existe un objetivo central, el mismo se expresa en múltiples formas de acuerdo a la diversidad cultural de nuestro continente, a sus diferentes recursos, accesos tecnológicos y formas de representación política. Y esta es una tarea no resuelta, que no puede resolverse sin el activo protagonismo de nuestros pueblos. Al mismo tiempo, el principal objetivo quizá esté en los instrumentos para lograrlo, ya que en estos instrumentos se incluye la lucha solidaria de la población en la transformación de su realidad y en el desarrollo integral de las personas. En realidad, este es el objetivo: lograr este desarrollo integral mientras perseguimos una calidad de vida cada más esquiva que tendrá que demostrar su factibilidad luchando por ella. De tal manera, no estamos seguros en conseguirla pero la lucha por ella nos inscriben en la aventura deseable y factible que reivindica las mejores potencialidades de nuestros pueblos.

La base general de nuestra estrategia es aquella que logre un manejo de nuestros ecosistemas a través de una transformación perdurable de los mismos, que potencie su capacidad generadora de bienes, utilizando tecnologías adecuadas. Entendemos por tecnología adecuada la que mejor articule el logro de estos fines, y que puede expresarse en un amplio espectro de niveles —desde las más “avanzadas” hasta las más simples—, tratando de utilizar los conocimientos científicos y la capacidad productiva de nuestros pueblos.

Al mismo tiempo, la elaboración de las cuentas del patrimonio natural a través de los costos de manejo podrá hacernos conocer y defender nuestros recursos naturales, vistos en forma sistémica que es la única manera en que podemos llegar a un manejo integral y sustentable.

La forma de operar de este principio para lograr una mejor calidad de vida, puede ser muy diferente según los países, las regiones y los ecosistemas. Por ello, se requiere un estímulo regional para que los mecanismos de participación real de los pueblos se perfeccionen y puedan protagonizar la definición de los caminos y los nexos de cooperación y solidaridad que ello supone.

Es decir, no hay un solo camino, sino muchos hacia un objetivo central: la calidad de vida de toda la población latinoamericana con diferentes expresiones que hacen a la heterogeneidad cultural, pero, sobre todo, sin marginados. Debemos, entonces, permitir el desarrollo de la imaginación de nuestros pueblos en las búsquedas de sus propios caminos. Respetar y estimular sus formas de organización y cultura, así “como colaborar en el mejoramiento de sus tecnologías tradicionales a la luz del conocimiento científico mundial”, como forma de lograr mejorar de manera directa su condición social. La articulación con el mercado mundial debe comportarse como un medio para este fin.

Esta es quizá la gran estrategia. Sobre estas bases deberá plantearse la forma de vencer a las importantes trabas estructurales, económicas, políticas y sociales que impiden el desarrollo sustentable.

No resultan obvios estos puntos, en especial si se adquiere un compromiso concreto con ellos en cada una de las acciones del desarrollo y no se les condena a la soledad de los postulados. En realidad están replanteando las bases mismas del desarrollo tradicional o del desarrollo que concibieron los medios dominantes de occidente. El objetivo ya no consiste en cerrar la brecha que nos separa de los países desarrollados, sino en recorrer un nuevo camino con sus propias metas.

Si postulamos un camino similar, que nos posibilite cerrar la famosa «brecha», privaremos a la mayor parte de nuestra población de los beneficios del desarrollo o se generarán tensiones mundiales insostenibles por el acceso a bienes escasos y finitos, así como modificaciones que generarán un hábitat incompatible con la consecución de la vida del hombre. Como acertadamente lo afirma el Informe Nacional a la UNCED (1992) de Brasil, cada uno de los integrantes del 20 % de la población mundial de mayores ingresos, ejerce una presión sobre nuestros recursos veinticinco veces superior que el promedio del 80 % de la población de menores ingresos (7). La aplicación de un principio de equidad exigiría elevar en esa proporción su consumo, con las repercusiones previsibles sobre los ecosistemas.

Pero si, en especial, nuestro objetivo es mejorar sustancialmente la calidad de vida de nuestra población, con el concepto que hemos definido, es imposible lograrlo con la estructura de un consumo imitativo. Ese consumo está relacionado con la disponibilidad de recursos naturales que arbitran los países centrales, con su tecnología y su propia cultura.

Ello no significa rechazar las nuevas tecnologías, menos aún hoy que vivimos en un sistema mundial cada vez más interrelacionado. Lo que sí significa, es poner en el centro de nuestro propio interés el bienestar de nuestros pueblos, satisfacer nuestras necesidades —en lo posible— con nuestros propios recursos naturales y financieros, y la adaptación necesaria de los cambios de nuestra capacidad tecnológica en función de nuestros objetivos.

Por su parte, en los propios países centrales existen fuerzas sociales que se plantean un cambio en el estilo del desarrollo. En realidad, será difícil que tengan solución los problemas globales del medio ambiente, si ellos no cambian su estilo degradador. Esto debería ser un elemento de negociación, pero mientras no lo hagan, deberían hacerse cargo de la parte que les corresponde en la degradación mundial.

En nuestra región, debemos generar cambios en la estructura de consumo para adecuarla a otro estilo de vida que deben definir nuestras poblaciones, seguramente más adecuado a su salud física y mental. Esto supone importantes cambios en la tecnología, el patrón de producción y, por supuesto, la demanda de recursos naturales.

Los recursos naturales no deben jugar un papel pasivo —como siempre lo hicieron— en función de nuestras demandas, sino que, en base a un mejor conocimiento de los mismos, deberían generar alternativas de uso sostenible, integral y de consumo diferente para satisfacer necesidades.

El balance entre los requerimientos del consumo de un estilo de vida distinto y las nuevas oportunidades que brinda una movilización más integral de nuestros recursos, con los manejos y tecnologías adecuadas, conforman alternativas por las cuales la participación de nuestra población debe optar. En esto debería consistir el ejercicio del desarrollo sustentable. Supone la revisión de gran parte de los principios que hasta ahora fueron guiando los conceptos tradicionales a una parte de la población y la interacción con otras, así como con las metodologías de implementación. Para el análisis de la calidad de vida, propiciamos analizar la relación entre el sujeto (que posee necesidades), el objeto (que es capaz de satisfacerlas) y el proceso de satisfacción de necesidades (que sería nuestro aparente objetivo del desarrollo).

La relación sujeto-objeto-satisfacción de necesidades

El proceso de satisfacción de necesidades fue expuesto tradicionalmente en forma clara por las diferentes ciencias; más aún, la Organización Mundial de la Salud también colaboró para que la apariencia tratara de afincar los lazos con la realidad y la reemplazara.

Existen los sujetos que poseen necesidades. Estas necesidades solo son cierto desequilibrio entre las fuerzas psíquicas y físicas del individuo con su entorno, y el proceso de satisfacción de esas necesidades se logra cuando el sujeto se apropia del objeto. Está claro entonces que tenemos un sujeto, que es quien tiene la necesidad, un objeto con el cual se enfrenta y que es quien le promete satisfacer esas necesidades en base a las características físicas que él mismo tiene, y la absorción del objeto por parte del sujeto que logra terminar el proceso acercándose a cierto bienestar que el nuevo equilibrio ha restablecido. Al mismo tiempo, el desarrollo de estas necesidades está ya inscripto. Lo anunciaron las sociedades más desarrolladas, lo prevé teóricamente Rostow y lo denuncian muchos, entre los cuales, por su trascendencia, se destaca Raúl Prebisch con el “Capitalismo Inmitativo Periférico” en las dos primeras Revista de la CEPAL.

El pensamiento oficial fue muy influenciado por R. Rostow, (8) al cual no le dedicaríamos varios párrafos si no fuera por la profunda huella ideológica que dejó en la mayor parte de los técnicos, casi sin diferenciación. Elaboró una metodología que posibilitaba analizar procesos en cualquier tiempo y espacio, y para ello conceptualizó etapas por las que todas las sociedades habían pasado y pasarían. En este tránsito marcaba cinco estadios: el de la sociedad tradicional; el de preparación para el “despegue”; el de la sociedad signada por el llamado “take off”, es decir, el gran impulso por el cual la sociedad iniciaba la ruptura de las trabas que le imponía el atraso; el de la marcha hacia el progreso, es decir, de desarrollo de las fuerzas productivas y crecimiento sostenido, y aquel en el cual se llega finalmente al objetivo de alto consumo, característico de las sociedades de los países centrales. Lamentablemente, esta es la idea central del desarrollismo de la cual hasta hoy no hemos podido liberarnos.

En resumen, este tipo de análisis supone que el camino hacia el desarrollo pasa por una modernización y que, independientemente de las sociedades y las relaciones sociales, deben existir “los empresarios dinámicos”, que con su esfuerzo desarrollan y difunden las tecnologías necesarias.

En síntesis, una meta, un inicio y un camino.

Rostow logró casi lo imposible: elaborar un modelo de crecimiento mundial que a la vez es diagnóstico y pronóstico; elevarse sobre las particularidades de las culturas, los intereses, los ecosistemas y los sistemas políticos, para destacar constantes que se han dado y se darán.

Naturalmente, estas constantes no son otras que las particulares realidades que vivieron los países que hoy llaman desarrollados. Las etapas son en realidad una abstracción. En las ciencias, tanto naturales como sociales, se elaboran con frecuencia abstracciones útiles. Esta, lamentablemente, no parece ser una de ellas.Tampoco debemos ser injustos con Rostow. Su teoría estaría a punto de comprobarse con el rompimiento del campo llamado socialismo real, la incorporación de la casi totalidad de los países al Fondo Monetario Internacional y de China e India al consumo masivo, y el desplazamiento de China como líder mundial de la emisión de carbono. Pero permítasenos mantener nuestra disidencia y recordar que las postulaciones ambientales en esos años criticaban fuertemente estas posturas.

La calidad de vida y la lucha contra el cambio climático

Con los elementos que hemos mencionado en este artículo, podríamos definir la calidad de vida a partir del vínculo dinámico entre el individuo y su ambiente —no es, por tanto, un concepto que fijamos desde el individuo, sino desde la relación dialéctica ente el individuo y su ambiente—, y donde la satisfacción de necesidades implica la participación continua y creativa del sujeto en la transformación de la realidad —si no existe este intento de transformación y si esa transformación no es continua, tampoco tiene mucho sentido establecer el concepto—. Esto significa un proceso en el que el conflicto dinamiza e impulsa el desarrollo, tanto individual como social (no hay equilibrio sino casualmente, de alguna manera tendemos a él desde constantes desequilibrios y ello nos hace accionar permanentemente). Significa también situaciones, siempre cambiantes, en las que existe un proyecto de futuro; este proyecto nos hace actuar, es el desencadenante permanente. El sujeto individual o colectivo percibe sus necesidades y satisfactores, y evalúa la calidad de vida desde su propio pensamiento (e ideología) que está determinado por el lugar que ocupa este sujeto en la estructura social, en un momento determinado y en una sociedad determinada —el individuo no surge de la nada ni está “libre”, sino que está inmerso en relaciones sociales determinadas en una sociedad determinada.

Esta definición de calidad de vida ha sido elaborada en colaboración con Leticia Cufre, psicóloga en la Ciudad de México, en l982. Pero dicha definición debe articularse con los objetivos que debemos trazar en función de las contradicciones de la lucha contra el cambio climático. También aquí existen los que postulan algunos cambios importantes, pero no incorporan la dimensión que deben tener estos cambios. No cabe duda que las tareas de mitigación y disminución de nuestra vulnerabilidad deben incorporarse como acción prioritaria para mejorar la situación y prevenir los grandes embates, pero no debe, en ningún momento, afectar a nuestro principal objetivo: lograr un cambio sustancial de la tecnología de los países desarrollados que son los principales responsables de la generación de emisiones de todo tipo que afectan nuestro planeta.

Luchar por los principios de la calidad de vida, sin transigir pero afirmando posibles avances parciales que permitan acumular fuerzas para cambios más profundos, parece una quimera siempre planteada y difícilmente cumplida. En la mayor parte de los casos, muchos movimientos invalidan esos avances por lo limitados que son, e incluso desechan ciertos logros, y otros, por afirmar estas reformas parciales, no desean planteamientos más profundos. Los tiempos, los niveles de profundidad de los cambios y los instrumentos que nos pueden ayudar, deberán ser utilizados plenamente. No debemos dejar ningún espacio sin disputar las ideas, para conformar un estilo diferente de convivencia con la naturaleza y con nuestros pueblos.

Hector Sejenovich • Argentina – Ilustración: Zardoyas – Texto publicado en el Cuaderno RUTH No. 5/2011, pp. 60-86 y La Jiribilla. Revista de Cultura Cubana.

Notas:

1- Varios de los conceptos que parecen en este ensayo fueron elaborados para un capítulo del libro (a cargo de Luciano Vasapollo e Ivonne Farah) PACHAMAMA. L’educazione universale al Vivir Bien, NATURA AVVENTURA Ediciones, Italia. En este caso se enfatiza la lucha contra el cambio climático.

2- También el concepto de desarrollo de las fuerzas productivas denota esta categoría.

3- Federico Engels: Dialéctica de la Naturaleza, Editorial Juan Grijalbo, México, 1962.

4- Hector Sejenovich: Crítica a la economía política no sustentable (en edición).

5- Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo (Gro Harlem Brundtland, presidenta de la Comisión): Nuestro Futuro Común, Naciones Unidas (varias ediciones).

6- Mahbub ul Haq (coordinador general): Desarrollo Humano. Informe 1991, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Tercer Mundo Editores, Bogotá, Colombia, mayo de 1991.

7- Relatoría de Brasil para la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (UNCED), 1992.

8- R. Rostow: Las etapas del crecimiento económico. Un Manifiesto no comunista, Fondo de Cultura Económica, México, 1970.


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